市委马承祖同志在市第四次党代会工作报告中提出：要做大中心城区。遵循城市发展规律，推动产业和人口集聚，提升中心城区首位度，让“龙头”昂起来。加快上饶县撤县设区步伐，推动广丰区全面融入主城区，构建规划统一、互联互通、资源共享、功能互补的“一城三区”新格局。按照宜居宜业宜游的方向，按照面积万以上大城市的规模，按照“全国优秀旅游城市”的标准，按照“最美田园城市”的风格，把上饶建设成为百姓喜欢的城市、大家愿意落户的城市、市民幸福感强的城市。为深入学习贯彻落实党代会精神，市统计局、市规划局、市公安局等部门就中心城区面积及人口情况进行了专题调研、统计。
中心城区是指城市发展的核心地区，包括规划城市建设用地和近郊地区，《城市规划编制法》提出“城市总体规划包括市域城镇体系规划和中心城区规划”；中心城市则通常指整个市域，《全国城镇体系规划》分别提出了国家中心城市、国家区域中心城市的概念，如国务院批复的南昌市城市总规文本显示该市是长江中游地区重要的中心城市。因此，在表述城市建设发展成效时，应使用中心城区的概念。同时，广丰撤县设区后，我市中心城区应将广丰城区纳入其中。
根据已基本完成修编的《上饶市城市总体规划》（正待省政府批复），我市中心城区的范围是：北至沪昆高速、老320国道，南至南绕城高速公路、丰州大道，东至广丰区大横山、青山，西至迎宾大道。具体包括：
广丰区永丰街道、丰溪街道全域，芦林街道、洋口镇、霞峰镇、大石乡、下溪镇、吴村镇、排山镇部分区域；
我市中心城区规划面积478平方公里，其中规划2030年城市建设用地175平方公里，2020年城市建设用地125.8平方公里，截止2015年底，中心城区建成区面积108.5平方公里。截止2016年11月，中心城区户籍人口81.2万人，常住人口（初步推算数）91.2万人。详见下表：
注：截至2016年11月，全市户籍人口为781.0万人，常住人口（初步推算数）为674.5万人。
